Analyse économique - Terre-Neuve-et-Labrador : 2023

Données démographiques

Points saillants

  • La proportion d’aînés de 65 ans et plus devrait passer de 23,6 % en 2022 à 29,3 % en 2032.
  • En 2022, les personnes âgées de 55 ans et plus représenteront 45,6 % de la population en âge de travailler. Cette proportion devrait atteindre 48,7 % en 2032.
  • La proportion de jeunes (15-29 ans) devrait diminuer, passant de 16,3 % en 2022 à 15,4 % en 2032.
  • La plupart des jeunes travaillent dans des environnements qui empêchent le télétravail, en particulier dans le commerce de détail et les services d’hébergement et de restauration.

L’âge moyen de la population non autochtone de la province s’établit à 45,7 ans, contre 39,1 ans pour la population autochtone (recensement de 2021).

La population autochtone, qui représente 9,3 % de la population totale de la province (recensement de 2021), est confrontée à des conditions plus difficiles sur le marché du travail, comme l’illustrent notamment un taux de chômage plus élevé et un taux d’activité plus faible par rapport à la population non autochtone.

Les immigrants récemment arrivés (entre 2016 et 2021) représentaient 29,9 % de la population d’immgrants de Terre-Neuve-et-Labrador en 2021. Le rythme des nouveaux arrivants s’est considérablement accéléré ces dernières années, d’autant plus que la province a mis l’accent sur l’augmentation des niveaux d’immigration pour combler les écarts sur le marché du travail. Les immigrants présentent un taux d’activité plus élevé et un taux de chômage plus faible que les personnes nées au Canada.

Parmi les habitants de Terre-Neuve-et-Labrador, 99,4 % ont déclaré l’anglais comme première langue officielle (recensement de 2021); 0,5 %, l’autre langue officielle de la province, à savoir le français. Seul 0,1 % a indiqué une première langue qui n’était ni l’anglais ni le français.

En 2017, 23,6 % de la population provinciale âgée de 15 ans et plus présentaient un handicap. L’Enquête canadienne sur l’incapacité de 2017 a révélé que la participation au marché du travail des personnes âgées de 25 à 64 ans était nettement plus faible pour les personnes avec un handicap que pour le reste de la population (54,1 % contre 80,6 %). Le taux de chômage des personnes âgées de 25 à 64 ans présentant un handicap (14,6 %) dépassait légèrement celui des personnes valides (13,4 %).


Conditions du marché du travail

En 2022...

augmentation

L’emploi a fortement rebondi (+4,4 %).

diminution

Le chômage a baissé de manière significative (-11,6 %).

augmentation

Le taux d’activité a augmenté modérément (de 57,6 % à 58,4 %).

augmentation

Le taux d’emploi s’est redressé (50,0 % à 51,9 %).

Taux de chômage

Montrer le tableau de données : Taux de chômage provincial
Taux de chômage provincial
Année Taux de chômage (%)
2000 16,6
2001 16,0
2002 16,7
2003 16,5
2004 15,6
2005 15,2
2006 15,0
2007 13,7
2008 13,3
2009 15,8
2010 14,9
2011 13,1
2012 12,8
2013 11,8
2014 12,5
2015 13,2
2016 13,8
2017 15,2
2018 14,1
2019 12,2
2020 14,4
2021 13,1
2022 11,3
  • La reprise après les effets de la pandémie de COVID-19 s’est poursuivie en 2022, 9 700 nouveaux emplois ayant été créés par rapport à l’année précédente. Cette croissance concerne principalement les postes à temps plein. Le taux de chômage est tombé à 11,3 %, soit un plancher depuis 1976.
  • La levée des restrictions en matière de santé publique au début de l’année a constitué le principal facteur à l’origine de la croissance de l’emploi, dont près de 80 % provient des services. Dans la plupart des groupes d’âge, l’emploi a dépassé les niveaux d’avant la pandémie de 2019.

Conjoncture économique

Les facteurs économiques de la province en 2022

Croissance de la population

Investissements accrus en construction

Augmentation des ventes au détail

Taux de croissance du PIB
Montrer le tableau de données : Taux de croissance du PIB
Taux de croissance du PIB
Année Taux
2019   4,0%
2020   -4,6 %
2021   0,6 %
  • La reprise après les effets de la pandémie de COVID-19 s’est poursuivie en 2022, 9 700 nouveaux emplois ayant été créés par rapport à l’année précédente. Cette croissance concerne principalement les postes à temps plein. Le taux de chômage est tombé à 11,3 %, soit un plancher depuis 1976.
  • La levée des restrictions en matière de santé publique au début de l’année a constitué le principal facteur à l’origine de la croissance de l’emploi, dont près de 80 % provient des services. Dans la plupart des groupes d’âge, l’emploi a dépassé les niveaux d’avant la pandémie de 2019.

Risques pour l'économie provinciale en 2023

  • Les conditions économiques mondiales devraient être plus faibles que la moyenne, en raison de la persistance d’une inflation élevée et du conflit en Ukraine. La faiblesse de marchés importants tels que les États-Unis et le Royaume-Uni pourrait réduire la demande d’exportations clés telles que les fruits de mer et le minerai de fer. En outre, un stock important de crabes provenant de la pêche de l’année dernière pourrait affaiblir les marchés pour cette espèce clé de la province.
  • Le maintien probable de taux d’intérêt élevés tout au long de l’année 2023 engendrera une hausse des paiements hypothécaires des propriétaires et autres types de dettes. Cette situation continuera de limiter les dépenses en biens et services, en particulier ceux qui ne sont pas essentiels. Des taux plus élevés peuvent également nuire aux investissements des entreprises, entraînant un ralentissement de la croissance de l’emploi.

Enjeux provinciaux

  • La plus âgée du pays, la population de Terre-Neuve-et-Labrador vieillit plus vite que celle des autres provinces. En outre, l’exode des jeunes constitue un problème de longue date, en particulier dans les zones rurales. Bien qu’ils aient augmenté, les niveaux d’immigration internationale doivent demeurer élevés pour contribuer à remédier aux pénuries de main-d’œuvre.
  • La question du changement climatique est devenue une préoccupation majeure pour la province, qui cherche à passer d’une économie dépendante du pétrole à une économie qui exploite les opportunités vertes. Des efforts considérables devront être déployés pour permettre une transition équitable de la main-d’œuvre vers de nouveaux emplois et industries écologiques.
  • Malgré l’excédent du gouvernement provincial en 2022-2023, grâce à des redevances pétrolières et à des recettes fiscales plus importantes que prévu, des problèmes budgétaires subsistent. En pourcentage du PIB, la dette nette de la province reste la plus élevée du pays et le financement par l’emprunt représente une part conséquente des dépenses provinciales. En hausse, les dépenses de santé resteront un défi à relever avec le vieillissement de la population. Dans ce contexte, répondre à la demande d’autres besoins essentiels s’avère très difficile.

Tendances de l'industrie

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Variation de l'emploi par industrie (SCIAN) en 2022
Industrie (SCIAN) Variation de l'emploi (000)
Transport et entreposage 2,9
Services d'hébergement et de restauration 2,3
Construction 1,6
Soins de santé et assistance sociale 1,4
Foresterie, pêche, mines, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz 1,3
Information, culture et loisirs 0,9
Administrations publiques 0,8
Services d'enseignement 0,6
Services professionnels, scientifiques et techniques 0,3
Agriculture -0,1
Commerce de gros et de détail -0,1
Finance, assurances, immobilier, location et location à bail -0,2
Fabrication -0,3
Services publics -0,4
Autres services (sauf les administrations publiques) -0,4
Services aux entreprises, services relatifs aux bâtiments et autres services de soutien -0,6

 


  • Après avoir décliné à un niveau d’emploi jamais enregistré, l’industrie du transport et de l’entreposage a connu une forte reprise en 2022. Toutefois, le taux d’emploi n’a pas renoué avec son niveau prépandémique de 2019, principalement en raison du transport aérien.
  • Après deux années de pertes d’emplois, les services d’hébergement et de restauration ont également connu une croissance considérable, principalement grâce à la levée des restrictions de santé publique liées à la COVID-19.
  • Les soins de santé et l’assistance sociale ont atteint un niveau d’emploi record pour la deuxième année consécutive en 2022. Le vieillissement de la population figure parmi les principaux facteurs de l’augmentation de la demande de soins de santé.
  • Alors que l’emploi global a augmenté en 2022, le commerce de gros et de détail est resté relativement inchangé. Malgré la création d’emplois dans l’économie provinciale, la hausse de l’inflation combinée à un manque de disponibilité de la main-d’œuvre a freiné la croissance de l’industrie.


Conditions économiques régionales


  • La quasi-totalité de la hausse de l’emploi dans la province en 2022 se situe dans la région d’Avalon Peninsula et concerne principalement le secteur des services, sous l’impulsion de l’industrie des services d’hébergement et de restauration.
  • L’emploi est resté inchangé dans les régions de Côte-sud-Burin Peninsula et Notre Dame-Central-Bonavista Bay. Après une forte perte dans le transport et l’entreposage en 2021, l’emploi dans cette industrie a rebondi pour dépasser les niveaux prépandémiques.
  • Dans la région Côte-ouest-Northern Peninsula-Labrador, les gains dans le secteur de la production de biens ont été compensés par des pertes dans les industries des services. Depuis les pertes importantes subies en 2020, les industries de la construction et de la fabrication ont dépassé les niveaux prépandémiques.
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Variation de l'emploi par région économique en 2022
Région Variation de l'emploi (000)
Terre-Neuve-et-Labrador 9,7
Avalon Peninsula 9,6
Côte-ouest-Northern Peninsula-Labrador 0,2
Côte-sud-Burin Peninsula et Notre Dame-Central Bonavista Bay 0,0

 


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